A stratégiai tervdokumentum, az un. Fehér Könyv elsődleges célja annak elősegítése, hogy az új Ptk. hatálybalépésének időpontjában az ahhoz kapcsolódó jogszabályok tartalmilag összhangban legyenek a kódexszel, hivatkozásaik megfeleljenek az új Ptk.-nak, a kódex absztrakciós szintjét el nem érő részletszabályokat tartalmazó egyéb jogszabályok megalkotásra kerüljenek, és a megváltozott jogszabályi környezethez szükséges információk hatékonyan eljussanak a jogalkalmazókhoz, elősegítve a magánjog új szabályozásának gördülékeny bevezetését.
A fehér könyv egy szakpolitikai területről készített átfogó, esetlegesen más stratégiai tervdokumentum megalapozását szolgáló rövid- vagy középtávú stratégiai tervdokumentum, amely azonosítja az adott szakpolitikai területhez köthető legfontosabb kormányzati lépéseket igénylő problémákat, bemutatja az adott szakpolitikai területen elérendő rövid- vagy középtávú célkitűzéseket, és konkrét problémákkal kapcsolatban megoldási lehetőségeket vázol fel, beavatkozási módokra tesz javaslatot.
Az új Ptk. most összefoglalt jellegzetességei indokolják az annak hatálybalépése okán felmerülő jogalkotási és jogalkalmazási problémákat feltérképező, és azok megoldási lehetőségeit bemutató Fehér Könyv megalkotását. Az új kódex a korábbinál szélesebb körben szabályozza a jogviszonyokat, így az e jogviszonyokat rendező egyéb jogszabályok tartalmát összhangba kell hozni az új kódex rendelkezéseivel. Az új Ptk. mind tartalmában, mind szerkezetében újfajta rugalmas hivatkozási lehetőségeket biztosít a többi jogszabály számára, melyeket át kell, és át is érdemes vezetni a Ptk.-ra hivatkozó jogszabályokban, növelve ezzel a jogrendszer koherenciáját, és megkönnyítve a jogalkalmazás feladatát. A kódex átfogó magánjogi szabályozása a jogrendszer egészének áttekintését igényli, melynek körében a párhuzamos szabályozás elkerülését, és lehetőség szerinti egységes, átlátható szabályozást kell az egyes területeken megvalósítani. Az új Ptk. létrehozott új jogintézményeket, melyek kialakítása, működési feltételeiknek megteremtése szintén jogalkotást igényel.
A Polgári Törvénykönyvről szóló törvényjavaslatot az Országgyűlés 2013. február hó 11. napján fogadta el, és az a Magyar Közlöny 31. számában, 2013. február 26. napján, 2013. évi V. törvényként (a továbbiakban: új Ptk.) került kihirdetésre. Azj Ptk. jogrendszerben való megjelenése olyan jelentős hatással van a jogrendszer egészére, és így olyan minőségű és mennyiségű jogalkotási és jogalkalmazási problémát hoz felszínre, melyek azonosításához, megoldási lehetőségeik felvázolásához elengedhetetlen egy Fehér Könyv elkészítése. Az új Ptk. 2014. március hó 15. napján lép hatályba, így közel egy év áll rendelkezésre e problémák optimális megoldására.
Az észrevételeket 2013. április 16-ig várjuk a mikfo@kim.gov.hu e-mail címen.
forrás: kormany.hu
