Az egyesület döntéshozó szerve a tagok összessége (közgyűlés), vagy a tagok által közvetlen vagy közvetett módon megválasztott testület (küldöttgyűlés).
Küldött csak a szervezet tagja lehet és küldötti jogait és kötelezettségeit csak személyesen gyakorolhatja, meghatalmazott útján nem láthatja el. A küldött megválasztásának többféle módja ismert, annak a szervezet céljához, nagyságához kell igazodni. Lehet küldöttet választani létszámarányosan (például minden 20 fő után egy küldött), vagy területi alapon (például megyei szervezetenként 2 küldött), vagy a tagok más csoportosítása alapján. A küldöttek egyenlőek, azonos szavazati joguk van. A küldöttek megválasztásának módját, a küldött visszahívásának eseteit és módját az alapszabálynak kell részletesen és egyértelműen tartalmazni.
A döntéshozó szervet szükség szerint, de legalább évente kell összehívni. Ha a közgyűlés határozatképtelen, a megismételt közgyűlés az eredeti napirenden szereplő ügyekben a megjelent tagok számára tekintet nélkül határozatképes, ha azt az eredeti időpontot legalább három és legfeljebb tizenöt nappal követő időpontra hívják össze.